做出处罚哪个作

作出行政处罚的决定通常是由具有行政处罚权的行政机关作出的。这些机关包括国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府，以及公安机关等。根据《行政处罚法》的规定，行政机关必须在法定职权范围内实施行政处罚，并且必须取得特定的行政处罚权。