4月23日，佛山召开新闻发布会，正式公布市委办公室、市政府办公室印发的《关于建设环西江—北江区镇村高质量发展先行区的意见》（以下简称《意见》）。
《意见》主要包括总体要求、实施范围、重点任务、保障措施等四个方面，提出要深入实施“百千万工程”，高标准建设环西江—北江区镇村高质量发展先行区（以下简称先行区），构建城乡区域协调发展新格局，打造佛山区域发展新增长极。
环西江—北江区域是佛山实施“北向战略”和“西进计划”的战略交汇点，是佛山承东启西梯次发展的中部地带，产业结构完整，文旅资源丰富，绿美本底厚实，发展空间广阔。
三水北江大堤
《意见》紧密结合佛山实际，提出以建设省城乡区域协调发展改革创新实验区为牵引，统筹高水平保护和高质量发展，探索沿江发展新路径，优化生产、生活、生态空间布局，加快一、二、三产业融合发展，发现价值、重塑价值，推进产业生态化、生态产业化，将先行区建设成为城乡区域协调发展改革创新先行地、绿色经济发展新高地、高品质岭南水乡旅游目的地，为再造一个新佛山注入强大动能。
《意见》明确先行区实施范围涉及佛山市五个区，由核心区、协同区构成。核心区包括丹灶、西樵、九江、龙江、白坭、西南等6个镇（街道），重点建设北至思贤滘、南至甘竹溪、东至北江、西至西江的区域。协同区为西江、北江沿线的狮山、南庄、乐从、勒流、杏坛、荷城等6个镇（街道），重点围绕设施建设、产业协同、文旅融合、风貌提升等方面，与核心区协同发展。
建设先行区如何发力？《意见》提出，佛山将实施产业体系向新工程、文旅融合发展工程、全域治水兴水工程、城乡添彩增绿工程、公共服务提质工程、重点改革攻坚工程等6个方面20项重点任务。
其中，在实施产业体系向新工程方面，《意见》提出引优育强战新产业，重点发展新型电力系统装备、高端智能装备、新能源汽车、新型储能、绿色氢能、银发经济等新兴产业。转型升级传统产业，结合新一轮工业技改，深入推进“人工智能+制造业”融合发展。发展壮大现代农业，大力发展设施农业、生态农业、休闲农业、观光农业，促进农业与二三产业融合发展，推动农业产业链、价值链延伸攀升。
围绕实施文旅融合发展工程，《意见》提出建设“几字湾”文旅产业集聚区、西樵山文旅产业集聚区、甘竹滩文旅产业集聚区等三大文旅产业集聚区。打造户外运动体验圈、岭南水乡旅游带、特色美食旅游带、特色乡村旅游带、特色农业旅游带、百年工业旅游带等“一圈五带”旅游精品线。培育节日经济、演艺经济、赛事经济、流量经济、低空经济、夜间经济、游艇经济等文旅产业七大新业态。提升文旅品牌影响力，推动粤剧、功夫、龙舟、龙狮、陶艺、工匠、美食等佛山优秀传统文化在先行区创造性转化、创新性发展。
高明区蘇村锦鲤文化街区烟花秀。
此外，《意见》提出实施全域治水兴水工程，实施全流域治水、建设两江千里碧道、发展壮大水经济等；实施城乡添彩增绿工程，强化美学引领、促进风貌提升、推进绿美生态建设等；实施公共服务提质工程，包括推进基础设施互联互通、推进公共服务均衡供给、健全党建引领基层治理模式等；实施重点改革攻坚工程，包括深化土地制度改革、深化投融资体制改革、健全新型农村集体经济运行机制、深化镇街管理体制改革等。
《意见》还提出五个统筹保障措施，包括强化机制建设，建立市级统筹、区镇落实、统分结合、多方参与的工作机制；强化规划引领，编制先行区总体发展规划，各区、各部门建立协调机制和动态管理机制；强化要素保障，统筹土地、能耗、环境等要素，构建多元投入机制；强化项目建设，建立重点项目库，分阶段推进项目，联动开展招商引资；强化各方力量参与，发挥智库作用，完善市场化机制，鼓励各方参与，形成共建共享局面。
文字丨佛山市新闻传媒中心记者吴家键
图片丨佛山市新闻传媒中心记者黎锦健、关浩业
