拆分招标是指将一个原本应该作为一个整体项目进行招标的工程、采购或服务内容，按照人为划分的方式，拆分成多个小项目进行招标的行为。在招标过程中，这种行为可能被认为是不合理的，因为拆分招标可能会影响招标的公正性和效率，并可能违反相关的法律法规。
根据《中华人民共和国建筑法》的相关规定，以下是对拆分招标的界定和相关法律条款的概述：
禁止肢解发包
根据《建筑法》第二十四条，提倡对建筑工程实行总承包，禁止将建筑工程肢解发包。
《建筑法》第二十八条进一步禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给别人，或将其承包的全部建筑工程肢解后以分包名义分别转包给别人。
允许部分分包
《建筑法》第二十九条规定，建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位，但必须得到建设单位的认可，并且主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。
合法拆分情况
《建筑法》并未完全禁止拆分招标，而是禁止无理由的、不合理的拆分。
总承包工程中的不同专业工程，如主体土建工程、玻璃幕墙工程、电梯工程、空调工程等，可以分开招标。
总结来说，拆分招标在特定条件下是合法的，但必须遵守法律规定，确保整个招标过程的透明性和公正性。相关部门在发现不合理的拆分招标行为时，有权制止并要求重新组织招标。
