标书是由什么部门出的

标书通常由 发包单位编制或委托设计单位编制。它向投标者提供关于工程的主要技术、质量、工期等要求的文件，是招标工作时采购当事人需要遵守的具有法律效应且可执行的投标行为标准文件。